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號: 003065889/201905-00079 信息分類: 綜合政務  
內容分類: 規范性文件發布 發文日期: 2019/5/30
發布機構: 縣數據資源管理局 生成日期:
生效時間: 廢止時間:
稱: 鳳臺縣人民政府辦公室關于印發《鳳臺縣2019年預防青少年兒童溺水工作實施方案》的通知
號: 鳳政辦〔2019〕20號 詞:


鳳臺縣人民政府辦公室關于印發《鳳臺縣2019年預防青少年兒童溺水

工作實施方案》的通知



經濟開發區管委會,各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構,各有關單位:

經縣政府同意,現將《鳳臺縣2019年預防青少年兒童溺水工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。


2019年5月22日 




鳳臺縣2019年預防青少年兒童溺水工作

實施方案


為預防青少年兒童溺水事故的發生,切實保障青少年兒童生命安全,根據全國和省教育工作會議精神,以及省、市關于做好青少年兒童溺水工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“生命至上、安全第一、預防為主”的方針,充分認識加強預防青少年兒童溺水工作的必要性和緊迫性,切實增強工作責任感,認真落實防溺水工作措施,真正把全縣預防青少年兒童溺水工作落到實處,杜絕溺水傷亡事故的發生,維護家庭幸福和社會穩定。

二、建立聯席會議制度

聯席會議召集人由縣政府分管副縣長擔任;成員單位由縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣衛健委、縣應急管理局、縣自然資源與規劃局、縣民政局、縣關工委、縣婦聯、縣氣象局、團縣委等部門及各鄉鎮人民政府(含經濟開發區、下同)組成;各單位分管領導為聯席會議成員,并確定1名工作人員作為聯絡員。聯席會議辦公室設在縣教育局,負責日常工作。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(522日至531 

制定全縣預防青少年兒童溺水工作實施方案,召開防溺水工作聯席會議。各鄉鎮、各有關部門和單位召開防溺水工作專題會議,研究部署本鄉鎮、部門和單位預防青少年兒童溺水工作。各鄉鎮、各有關部門和單位預防青少年兒童溺水工作領導組將安排工作情況及資料報送縣預防青少年兒童溺水工作聯席會議辦公室(縣教育局,聯系電話:8619110)。

(二)排查整治階段(61—630日)

各鄉鎮、各有關部門和單位要按照職責分工全面開展自查自改工作,建立隱患排查臺賬,對發現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識和隱患整改全覆蓋。

(三)檢查驗收階段(71—720日)

縣政府督查室將對各鄉鎮、各有關部門和單位職責落實、自查和整改情況進行督查。

四、職責分工

縣委宣傳部:啟動“預防青少年兒童溺水工作宣傳教育活動”,組織協調全縣報紙、廣播電視、網絡等新聞媒體深入開展預防青少年兒童溺水宣傳報道工作,在溺水易發時期,刊登播放預防溺水公益廣告。引導新聞媒體堅持正面宣傳為主,規范稿件送審程序。

縣教育局:加強對預防青少年兒童溺水工作的研究,精心組織開展各種形式的宣傳教育工作, 督促指導學校開展預防溺水“十個一”教育宣傳活動:上一堂預防溺水專題教育課;節假日前集中開展一次安全教育;組織一次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動;印發一份游泳安全和預防溺水宣傳冊頁;召開一次家長會;開展一次家長專訪活動;印發一份致家長一封信;布置一篇防溺水安全教育作業;建立每周一次專題教育制度;建立每日一次安全提醒制度,課前課后進行安全提醒。

縣公安局:配合有關部門開展水域隱患排查。及時組織對溺水事故的救援,調查事故原因,鑒定事故性質,處置或協助處置事故善后工作。

縣住建局:加強對建筑工地施工形成的水池、水坑管理,督促相關企業對危險水池、水坑及時回填,無法回填的應設立警示標識和防護設施。加強城區管理,對城區內的水域設立警示標識,并建立安全巡查制度。

縣交通局:加強對道路、橋梁施工過程的監管,在工程建設期間,對施工過程中形成的坑、洼等隱患及時排查整改,設立警示標牌。高度關注水上交通安全,做好渡口、渡船的監督檢查、隱患排除工作。

縣水利局:督促指導各鄉鎮落實水域管理責任,組織對有安全隱患的水域進行排查登記,設立醒目警示標志,并建立水域巡查制度。加強全縣范圍內在建水利工程的安全管理。配合有關部門做好預防青少年兒童溺水工作。 

縣衛健委:及時組織對溺水事故的救援,配合學校做好預防溺水教育工作,幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。

縣應急管理局:加強對青少年兒童安全管理工作的監督、指導,將預防青少年兒童溺水工作列入安全管理的重要內容,組織開展檢查、督查,并將工作成效作為對單位和負責人的考核評比內容之一。

縣自然資源與規劃局:加強對可能遭遇地質災害的路段、地段進行監控,切實做好預防石崩、泥石流、滑坡等自然災害有關工作。對經批準允許采砂、取土的地點,要求業主設立警示標識,落實防范措施。

縣民政局:部署并督促村(社區)發揮熟悉當地情況的作用,在當地鄉鎮政府的領導下,落實水域管理責任,定期對有安全隱患的水域進行排查登記,在水邊設立警示標牌和防護設施,建立水域巡查制度,加強對村民的防溺水宣傳教育,協助學校與家長完成放假期間學生,特別是留守兒童安全監管責任的對接。

縣氣象局:及時發布高溫、暴雨天氣預報,提供水情預測預警信息,在每天氣象預報中對預防青少年兒童溺水進行警示。

團縣委:發揮未成年人保護委員會辦公室牽頭作用,動員各成員單位將未成年人法定監護人的監護責任告知到每一個未成年監護人,要求未成年人監護人對履行監護責任作出承諾。發揮共青團、少先隊和青年志愿者作用,開展形式多樣的預防溺水教育宣傳活動。

縣婦聯、關工委:發揮自身優勢,組織開展各種形式的青少年兒童教育和關愛工作,會同鄉鎮政府、村(社區)和有關部門加強對青少年兒童的安全監管,高度關注留守兒童,積極與留守兒童家庭進行聯系、溝通,不斷豐富青少年兒童的課余文化生活,進一步優化青少年兒童的生長環境。

各鄉鎮:按照“屬地管理、地方負責”的原則,鄉鎮主要負責同志要親自過問,分管負責同志要協調落實,明確各部門、單位職責。積極開展各種形式的宣傳教育活動。對本轄區內青少年兒童較為集中的地區實行鎮、村、組三級包保責任制,重點水庫、塘壩等要明確安全信息員,責任到人,分片負責。建立轄區內所有水域“身份證”制度,分村對重點水域進行地毯式摸排,統一水域編號,注明盛水期平均深度、距居民點最近距離、有無發包及承包合同、承包人、危險程度預測、有無安全警示標識等,認真制定并填報重點水域監管明細信息表。確保轄區內所有水庫、河塘、橋梁等重點地段都設立醒目的警示標識,每個警示標識牌要注明該水域相關信息及負責人聯系電話。組織相關人員建立應急分隊,配備必需設備,進行培訓演練,確保危急時刻能夠及時應對,有效處置。部署并督促村(社區)進行青少年兒童安全教育監護責任的家訪,充分發揮鎮、村干部人員熟、地形熟的優勢,加強協調配合,突出抓好雙休日和節假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監管薄弱環節,落實監管責任,建立假期安全對接機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門和單位要建立健全預防青少年兒童溺水工作領導組織,立即召開相關會議,認真部署本鄉鎮、部門和單位預防青少年兒童溺水工作。

(二)強化工作措施。各鄉鎮、各有關部門和單位應采取多種形式加大對預防青少年兒童溺水工作的宣傳力度,深入開展有關法律、法規和青少年兒童自我安全防范意識教育,健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作。

(三)嚴格落實責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要按照《未成年人保護法》等法律法規要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

 

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